这意味着打赢生态环境质量保护这场硬仗，还需要长期科学的治理
在政策深耕时代，三个维度的发力将对环保产业的发展起到实质性的推动作用：1.政策的时间维度：大限将至倒逼产业提速过去4年，环保行业涉及水、土、气、固废处理全方位的政策法规虽然来的有些迟，但终究还是到位了。就像一个人背着重物在道路上跑，它跑不快，必须要把这个负担放下。
只有配备了雷达的公司才能实现第一时间的高效布局和精准打击。三是，持续创新，苦练内功。我们可以看到国内很多企业的治理效果甚至已经超过了国际标准（很多时候国标也是超过国际标准的）。而如今政 府负债率高达2 6 0%，这也就是大家平时所谈的地方政 府的债 务危 机问题。很多水务公司在做收缩战线的时候，垃圾焚烧公司正在忙着扩建。
我们面临的挑战是要转换思路，从制造转换到研发，规模扩张转变到创新，保持一个开放的学习态度。二是，保持可持续发展，确保项目稳定达标运行，避免盲目扩张。在望都、高阳、蠡县、唐县、博野、安国、曲阳新推进完成气代煤4.11万户。
配合单位：市发改委、市国土局、市市场监管局、市质监局、市安监局、市公安局、市水利局、市城管执法局、市供电公司）12.开展涉挥发性有机物（VOCs）企业专项治理结合污染源大排查，对全市所有涉VOCs排放的工业企业逐企建立清单台账。加快电力等重点企业铁路专用线建设，充分利用已有铁路专用线能力，大幅提高铁路运输比例，到2020年达到50%以上。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。（牵头单位：市环保局，配合单位：市交通局、市城管执法局、市公安局）21.加强在用车、新车、老旧车整治①加强机动车禁限行管理。
（牵头单位：市公安局、市交通局）②2019年7月1日起实施轻型汽车国六排放标准。依托交通、公安治超点、执法点等，在国、省道省界口、重要运输通道，加大进市、过境重型柴油车现场抽测力度，通过遥感监测等技术手段开展路检路查。
推进工程机械安装实时定位和排放监控装置，2020年底前基本建设完成排放监控平台。建立市、县环境执法责任管理体系，建立环境违法企业清单、处罚清单、案件查办清单、追责问责清单，对典型违法违规问题公开曝光，有效扩大环境执法边际效应，最大限度发挥执法效能。规范和加强煤质检测站煤质抽检、检测制度，2018年散煤煤质抽检覆盖率不低于90%，并逐年提升抽检覆盖率，到2020年全市销售网点、燃用单位散煤煤质抽检覆盖率达到100%，实现散煤质量全面提升。配合单位：市供销社）28.加强生活源挥发性有机物（VOCs）治理对汽修喷漆、车用汽油、服装干洗、建筑装饰、餐饮油烟等生活源VOCs排放实行清单式管理。
依法确定重点排污单位范围，扩大排污口在线监测企业覆盖面，到2019年底，纳入重点排污单位名录的涉气排放工业企业（含VOCs排放重点源）全部安装自动监控设施，形成覆盖市、县、乡和企业的监控体系。加强源头和过程控制，强化重点行业清洁生产强制审核，完善末端治理，推进重点行业最佳实用技术应用，严格污染治理设施运行管理，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。构建全民共同参与的大气污染治理格局，形成人人关心环保、支持环保、参与环保的良好社会氛围，举全市之力打赢蓝天保卫战。（牵头单位：市住建局、市城管执法局、市交通局，配合单位：市环保局）17.强化工业料场扬尘控制全面强化工业企业料堆场抑尘措施，对工业企业厂区内贮存的各类易产生扬尘的物料实行密闭，不能密闭的，设置高于堆放物高度的严密围挡，并采取有效苫盖措施防治扬尘污染，防尘遮盖要盖严压实。
对完成蓝天保卫战三年作战计划任务、考核优秀的县（市、区）和有关部门和对大气污染综合治理工作取得突出成绩、表现优异的单位、个人予以表彰奖励。以下各项均需各县（市、区）人民政府、开发区管委会负责落实，不再逐一列出〕2.加快推进农村清洁取暖坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，突出环北京、环市主城区和其他平原地区，科学合理布局，科学设定目标进度和改造数量，确保群众安全取暖过冬。
结合本地区大气污染防治工作实际，进一步严格相关行业产业准入，制定更严格的产业准入门槛。（牵头单位：市城管执法局、市交通局、市水利局、市供电公司，配合单位：市环保局）②拆除作业采用湿法作业，现场配备专业洒水、喷淋、喷雾设备，拆除过程中要洒水、喷淋、喷雾降尘，控制尘土飞扬，避免扬尘污染。
重污染天数减少至41天左右，相比2015年下降45.3%。加强恶臭气体排放源头的密闭管控，对重点部位加装收集处理装置，防止跑冒滴漏。做好普通干线公路绕城规划和项目建设，积极争取与国家有关部委共享道路货运车辆动态监管数据，利用信息平台及时向货车司机推送路网限行和绕行信息。推进供热系统智能化改造，推动有改造价值的城镇居住建筑节能改造，推进村居住房墙体节能改造，提升城乡房屋建筑能效水平。对属于《产业结构调整指导目录》限制类的，提高错峰限产比例或实施停产。强化部门联动执法，加强落地管理，严厉打击销售（包括网上销售）和使用劣质散煤违法行为。
全市涉VOCs排放工业企业基本完成低挥发性原辅料替代、清洁工艺改造。2018年至2020年，全市完成造林210万亩。
要按照谁主管谁负责、谁牵头谁协调和管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保的重要原则，健全工作体制机制，根据《保定市生态环境保护责任规定（试行）》和《保定市生态环境保护责任清单》，部署推进负责领域重点任务，协调解决突出矛盾和问题。（牵头单位：市交通局、市城管执法局、市住建局、市环保局、市公安局）27.严控燃放烟花爆竹严格落实《保定市主城区禁止、限制燃放烟花爆竹规定通告》，市主城区（指莲池区、竞秀区、高新区）东三环、北三环、西三环、南二环区域内（不含环路），全年（含春节期间）禁止燃放烟花爆竹。
空气质量优良天数达到173天，优良天数占比达到47.4%以上。2018年8月起，按省公布的降尘监测结果，结合我市实测数据，按照平均降尘量不高于9吨/月平方公里的标准，每月对各县（市、区）、开发区建成区进行降尘考核排名。
完成禁煤区例外户改造1.55万户。各级各有关部门主要负责同志要做到重要方案亲自把关、关键环节亲自协调、重大问题亲自解决、落实情况亲自督导。全市17个工业园区新建17个空气质量自动监测站，实现对工业园区空气质量的实时监控和定期考核。市主城区清洁取暖率达到100%。
积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建石化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。2018-2020年，市主城区生活垃圾无害化处理率分别达到96.6%、97.2%和98%以上，县城（建成区）分别达到92.3%、92.6%和93%以上。
通过采取综合减煤措施，完成省定压减煤炭消费目标。深化环境监测体制改革，加强技防手段和日常巡查，保障空气质量监测和企业在线监测数据质量，建立责任追溯制度，严厉打击监测数据弄虚作假行为。
空气质量优良天数达到202天，优良天数占比达到55.2%以上。（牵头单位：市环保局，配合单位：市商务局、市交通局）推广使用低（无）挥发性的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品，逐步淘汰溶剂型涂料，建筑内外墙涂饰全面推广使用水性涂料。
全市二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年均下降36%。PM2.5平均浓度明显降低，重污染天数明显减少，大气环境质量明显改善，全面完成十三五环境空气质量约束性目标，人民群众的蓝天幸福感明显增强，蓝天保卫战取得阶段性胜利。2020年，完成多式联运集装箱班列5万标箱、地方铁路货运量4000万吨。⑤支持农业生产领域优先使用可再生能源，鼓励采用气代煤、电代煤和其它洁净燃料代煤等，逐步取缔平原地区农业生产用分散燃煤。
组织开展联合专项检查，对存在超速、超载、不覆盖、不冲洗上路以及路上扬撒、滴漏等行为的，对驾驶员、车辆和所属单位进行顶格处罚。建立覆盖城乡的空气质量监测网络体系，2018年全面建设乡镇空气质量自动监测站（每个站至少监测SO2、PM2.5两项指标），实现全市乡（镇）空气质量监测全覆盖，按省通报对乡镇空气质量进行排名，对空气质量持续排名靠后的乡（镇、街道）实施奖惩问责制度。
综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段，强化排污者责任，依法严惩重罚环境违法企业，有效提升企业自觉治污、自觉减排、自觉守法意识。厂区门口设置喷淋设备，预拌混凝土运输车在驶离生产厂区和归站均要进行冲洗，严禁车轮带泥上路。
（牵头单位：市环保局，配合单位：市交通局、市公安局、市市场监管局、市商务局）④深入推进入户抽查和路检路查，加强遥感监测的推广应用，严格监管定期检验机构，每个县（市、区）、开发区至少设置一个机动车污染检测机构。强化专项资金统筹，坚持投入同攻坚任务相匹配，优先支持打赢蓝天保卫战重大攻坚任务实施，保障大气污染防治监测监控执法能力建设。
